中英兩國就香港前途談判簡史.最終回

中英聯合聲明在鄧小平和戴卓爾夫人見證下正式簽署。

鍾士元的「海瑞罷官」

自戴卓爾夫人訪京後,當時中英兩國未有正式向外公佈內容。只是共同擬定一份聯合公報,擇日再談,以便向世人交代。接着戴卓爾夫人訪港,只向港人交待「中英兩國共同維持香港繁榮,透過外交商談香港前途」。當時行政局首席非官守議員鍾士元對於談判保密非常不滿,並赴倫敦上演一幕《海瑞罷官》,後來英國極力挽留,鍾士元才回心轉意。不過此事就引起兩局議員注意,催促英國向港人交待清楚香港前途談判內容,當時英國的回應是:「如果要維持香港人信心,談判過程必須保密」。兩局議員則回應,「如果港人在不知情的情況下,又如何可以保持信心」?結果英國同意在與中國簽暑協議前,先徵詢行政局的認可,但這「認可權」 Endorsement Rights只是一種咨詢,並非決策權,對於中英談判,港人還是有心無力。

上演一幕《海瑞罷官》的鍾士元

香港才俊力挽狂瀾

隨着戴卓爾夫人訪京,中英兩國正式展開香港前途談判。眼見香港前途談判不能完全依靠英國,香港社會各界賢達才俊開始陸續組團北上活動,謀求出路。但是這些賢達才俊普遍對中國存在隔膜,不了解中共這些老革命的心思,時常錯估形勢,弄巧反拙。他們大多抱着一個共通點「恐共」,這種「恐共心理」常招至內地官員不滿,當時總理趙紫陽就反問他們「你們怕甚麼」?結果香港股市翌日應聲大跌。同樣,當時香港政界人物,一樣普遍對中國存在隔膜。後來以行政局首席非官守議員身份帶領北訪的鍾士元,上京向鄧小平陳述,「如果中國堅持收回香港主權,會引發香港信心危機」。鄧小平大為不悅,說他們不能代表香港同胞,他們只是英國的「孤臣孽子」。鍾士元弄得灰頭土臉後,兩局議員發覺,其實中英兩國都靠不住。就將矛頭轉回香港,向港督發難。當時最轟動的是「羅保動議」。這動議打開了中英兩國談判保密的缺口,令香港人在前途談判上更有發言權。「羅保動議」總結了兩點意見: 「 (一)設法發動香港人發表對中英協議的意見。(二)設法令英國和中國政府談判中英協議時,能得悉香港人的意見」。可惜「羅保動議」已經無力挽回狂瀾,英國於第7回合談判開始,已經舉手投降。

總理趙紫陽問訪京人士「你們怕甚麼」?香港股市翌日應聲大跌。
被鄧小平評為「孤臣孽子」的鍾士元(最前) 和提出「羅保動議」的羅保(最右)

22輪香港前途談判 1984

中英香港前途談判共舉行了22輪。其中第5輪可說是轉捩點。頭3輪談判,英方態度強硬,可是中方態度更強硬。港滙指數江河日下 (當時未有與美元掛鈎的聯系滙律) 。在第3輪談判英方終於露出底牌,要求以「主權」換取「治權」,從而間接延續英國政府在香港的管治,中方斷言拒絕。中方更在第4輪談判定出最後談判期限。消息傳出,港滙崩潰,下跌至1美元對9.55港元,比先前下跌近 40% 。金價暴升至4,750元當時的歴史高位。英國眼見中方玉石俱焚的態度,可以預見談判未完,香港已經「玩完」。於是在第5、6兩輪談判,英方一改過去的強硬態度。第6輪談判結束後,英國代表達成一致結論,「中國對香港主權和治權的強硬態度是不能越雷池半步的磚牆」。由第7輪談判開始,英方舉手投降。往後的談判只是如何落實聯合聲明細節和盡力為港人爭取更大利益。值得一提的是,在第12輪談判後,鄧小平首次保證香港在1997年後保持現有制度50年不變。

中英香港前途談判

大團圓結局

在22輪的香港前途談判中,絕大部份談判內容保密。每次會後,中英兩國都會發表聯合新聞公佈,每次公佈只是千篇一律,「有益」及「有建設性」並「取得進展」,港人早已耳熟能詳。整個香港前途談判,港人幾乎都被蒙在鼓裡,直至1984年9月26日中英聯合聲明草簽,才知悉大局已定。1984年12月19日歷史性的一刻,中英聯合聲明在鄧小平和戴卓爾夫人見證下正式簽署。跟著是鄧小平的個人表演時候。鄧小平提出「一國兩制」、「港人治港」、「高度自治」和「保持香港資本主義制度50年不變」一系列前所未有的新構思。當時還有很多有關香港的金句「馬照跑」、「舞照跳」和「不論黑猫白猫,只要捉老鼠就是好猫」等金句。這些金句,時至今天還被不少人引用。在整個談判過程,出現過很多走馬燈式的人物,這些人物都只是一羣歴史過客,我們談與不談,亦無關宏旨了。

作者感言

香港人過去曾被評為政治冷感動物,對於政治問題莫不關心。隨着香港前途問題逐步逼近,香港本土意識開始萌芽。以作者記憶,早 於1981年香港樂壇曾有過一張「首次」全以香港為題的黑膠碟《香港城市組曲》。 內中名曲有《昨夜的渡輪上》、《 迷失的烏托邦》等。 後來亦有不少歌手翻唱。可能因為當時歌曲質素參差, 這黑膠碟未能引起樂壇氣候。不過歌曲中所寄托的感慨和失落, 就足以見證香港「本土意識」萌芽。

聯合聲名簽署後,香港政府 大力宣傳公民教育和改革議會政制,逐步加入民主成份,一改過往兩局議員是「象皮圖章」的印像。殖民地末代港督彭定康大力推行代議政制,培植了一班香港民主政治人物。 大陸曾批評彭定康此舉是開政治快車,必定「車毁人亡」,更評彭定康是「千古罪人」。 但亦有不少人認為彭定康是香港民主發展的創制者。 究竟末代港督彭定康是「千古罪人」還是「千古名君」? 就由香港人自己決定了。

作者:John Fisher

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