中英兩國就香港前途談判簡史.最終回

中英兩國就香港前途談判簡史.最終回

中英聯合聲明在鄧小平和戴卓爾夫人見證下正式簽署。

鍾士元的「海瑞罷官」

自戴卓爾夫人訪京後,當時中英兩國未有正式向外公佈內容。只是共同擬定一份聯合公報,擇日再談,以便向世人交代。接着戴卓爾夫人訪港,只向港人交待「中英兩國共同維持香港繁榮,透過外交商談香港前途」。當時行政局首席非官守議員鍾士元對於談判保密非常不滿,並赴倫敦上演一幕《海瑞罷官》,後來英國極力挽留,鍾士元才回心轉意。不過此事就引起兩局議員注意,催促英國向港人交待清楚香港前途談判內容,當時英國的回應是:「如果要維持香港人信心,談判過程必須保密」。兩局議員則回應,「如果港人在不知情的情況下,又如何可以保持信心」?結果英國同意在與中國簽暑協議前,先徵詢行政局的認可,但這「認可權」 Endorsement Rights只是一種咨詢,並非決策權,對於中英談判,港人還是有心無力。

上演一幕《海瑞罷官》的鍾士元

香港才俊力挽狂瀾

隨着戴卓爾夫人訪京,中英兩國正式展開香港前途談判。眼見香港前途談判不能完全依靠英國,香港社會各界賢達才俊開始陸續組團北上活動,謀求出路。但是這些賢達才俊普遍對中國存在隔膜,不了解中共這些老革命的心思,時常錯估形勢,弄巧反拙。他們大多抱着一個共通點「恐共」,這種「恐共心理」常招至內地官員不滿,當時總理趙紫陽就反問他們「你們怕甚麼」?結果香港股市翌日應聲大跌。同樣,當時香港政界人物,一樣普遍對中國存在隔膜。後來以行政局首席非官守議員身份帶領北訪的鍾士元,上京向鄧小平陳述,「如果中國堅持收回香港主權,會引發香港信心危機」。鄧小平大為不悅,說他們不能代表香港同胞,他們只是英國的「孤臣孽子」。鍾士元弄得灰頭土臉後,兩局議員發覺,其實中英兩國都靠不住。就將矛頭轉回香港,向港督發難。當時最轟動的是「羅保動議」。這動議打開了中英兩國談判保密的缺口,令香港人在前途談判上更有發言權。「羅保動議」總結了兩點意見: 「 (一)設法發動香港人發表對中英協議的意見。(二)設法令英國和中國政府談判中英協議時,能得悉香港人的意見」。可惜「羅保動議」已經無力挽回狂瀾,英國於第7回合談判開始,已經舉手投降。

總理趙紫陽問訪京人士「你們怕甚麼」?香港股市翌日應聲大跌。
被鄧小平評為「孤臣孽子」的鍾士元(最前) 和提出「羅保動議」的羅保(最右)

22輪香港前途談判 1984

中英香港前途談判共舉行了22輪。其中第5輪可說是轉捩點。頭3輪談判,英方態度強硬,可是中方態度更強硬。港滙指數江河日下 (當時未有與美元掛鈎的聯系滙律) 。在第3輪談判英方終於露出底牌,要求以「主權」換取「治權」,從而間接延續英國政府在香港的管治,中方斷言拒絕。中方更在第4輪談判定出最後談判期限。消息傳出,港滙崩潰,下跌至1美元對9.55港元,比先前下跌近 40% 。金價暴升至4,750元當時的歴史高位。英國眼見中方玉石俱焚的態度,可以預見談判未完,香港已經「玩完」。於是在第5、6兩輪談判,英方一改過去的強硬態度。第6輪談判結束後,英國代表達成一致結論,「中國對香港主權和治權的強硬態度是不能越雷池半步的磚牆」。由第7輪談判開始,英方舉手投降。往後的談判只是如何落實聯合聲明細節和盡力為港人爭取更大利益。值得一提的是,在第12輪談判後,鄧小平首次保證香港在1997年後保持現有制度50年不變。

中英香港前途談判

大團圓結局

在22輪的香港前途談判中,絕大部份談判內容保密。每次會後,中英兩國都會發表聯合新聞公佈,每次公佈只是千篇一律,「有益」及「有建設性」並「取得進展」,港人早已耳熟能詳。整個香港前途談判,港人幾乎都被蒙在鼓裡,直至1984年9月26日中英聯合聲明草簽,才知悉大局已定。1984年12月19日歷史性的一刻,中英聯合聲明在鄧小平和戴卓爾夫人見證下正式簽署。跟著是鄧小平的個人表演時候。鄧小平提出「一國兩制」、「港人治港」、「高度自治」和「保持香港資本主義制度50年不變」一系列前所未有的新構思。當時還有很多有關香港的金句「馬照跑」、「舞照跳」和「不論黑猫白猫,只要捉老鼠就是好猫」等金句。這些金句,時至今天還被不少人引用。在整個談判過程,出現過很多走馬燈式的人物,這些人物都只是一羣歴史過客,我們談與不談,亦無關宏旨了。

作者感言

香港人過去曾被評為政治冷感動物,對於政治問題莫不關心。隨着香港前途問題逐步逼近,香港本土意識開始萌芽。以作者記憶,早 於1981年香港樂壇曾有過一張「首次」全以香港為題的黑膠碟《香港城市組曲》。 內中名曲有《昨夜的渡輪上》、《 迷失的烏托邦》等。 後來亦有不少歌手翻唱。可能因為當時歌曲質素參差, 這黑膠碟未能引起樂壇氣候。不過歌曲中所寄托的感慨和失落, 就足以見證香港「本土意識」萌芽。

聯合聲名簽署後,香港政府 大力宣傳公民教育和改革議會政制,逐步加入民主成份,一改過往兩局議員是「象皮圖章」的印像。殖民地末代港督彭定康大力推行代議政制,培植了一班香港民主政治人物。 大陸曾批評彭定康此舉是開政治快車,必定「車毁人亡」,更評彭定康是「千古罪人」。 但亦有不少人認為彭定康是香港民主發展的創制者。 究竟末代港督彭定康是「千古罪人」還是「千古名君」? 就由香港人自己決定了。

作者:John Fisher

中英兩國就香港前途談判簡史.二 (1979-1982)

中英兩國就香港前途談判簡史.二 (1979-1982)

港督麥理浩首次訪華,與鄧小平握手。  

「你方唱罷我登場」

說起中英兩國就香港前途談判的過程,真是千條萬緒,不知從何說起。

自 1979年3月24日港督麥理浩首次訪華起,至1984年9月26日中英聯合聲明草簽,前後5年間,除卻81年4月3日英外相卡靈頓訪華和82年9月22日「重頭戲」英相戴卓爾夫人訪京外,其間中英兩國又舉行了22回合的香港前途談判。其中還未包括香港社會政商界的知名人士,各自組團訪京交換意見。這段時期的香港真是非常熱閙,一眾政治人物「你方唱罷我登場」。但是一般香港市民卻只能眼巴巴,空著急!當時《信報》專欄作家司馬義就有這樣的感慨:  「五百萬港人僅是一羣歴史過客,不過我們目睹過程中不少片斷,有擲筆三嘆之愚忠、有隨風擺動的牆頭草、有顢頇無能的大人物、也有不管天翻地覆的小市民 … 」 。 這段文字放諸於今日還是非常應景!

港人美麗的誤會

1979年港督麥理浩訪京後,只為港人帶回鄧小平一句話 : 「香港的投資者可以放心」!1981年英外相卡靈頓再訪京,還是同一句老話 : 「鄧小平一再强調,香港的投資者可以放心」!嚴格來說這只是鄧小平的一句官式話,沒有多大用處,卻令當時很多港人產生「美麗的誤會」,他們都以為英國與中國的香港前途談判「萬事好商量」。後來中英聯合聲明草簽後,英國報章 Sunday Times 爆出一篇報道說,早在港督麥理浩訪京時,鄧小平早已清楚表明中國要將整個香港收回。當時麥理浩只向英國匯報,並無告知香港行政局議員,就算是有,因為保密法,行政局議員也不能向香港市民透露。當時的行政局議員鍾士元、簡悅強究竟是「早知」還是「不知」,至今還是懸案。但是英國於1981年通過新國籍法,將持有英國BNO的港人變為「二等公民」,則明顯是部署日後談判失敗而關上移民大閘。

香港政商界的「蜜桃理論」付諸東流

英國首相戴卓爾夫人82年訪華前,香港輿論界普遍對談判樂觀。有不少政商名人向英國政府獻謀策劃,當時有所謂「蜜桃理論」。意思是香港為中國提供大量外滙收入,佔當年中國總收入百份之40,經濟至上!中國又怎會扼殺香港這隻會生金蛋的鵝呢?但是人的意志未必能逆轉歷史洪流,事實證明只是當時港人一廂情願的想法。尤其當時的香港議員對中國存在隔膜,不了解民族大義、國家面子在老一輩共產黨人心中所佔的地位。鄧小平不是多次說過絕不做第二個李鴻章嗎?故此,英國早已定下談判計策的底牌,以「主權換治權」,希望能扭轉乾坤,結果還是對中共的立場估計錯誤。

鐵娘子會鐵矮子

1982年9月22日英相戴卓爾夫人訪京。英方到京後隨即舉行記者會,表明英國對香港負有責任,堅持南京條約有效。戴卓爾夫人的「條約有效論」觸怒了痛恨這些不平等條約的中共領導人,鄧小平事後向下屬破口大駡戴卓爾夫人為「臭婆娘」。在這樣氣紛下的談判,雙方劍拔弩張,各持己見。英方的立場是:「(一)條約有效、(二)香港維持現狀、(三) 英國對香港負有責任。戴卓爾夫人還表示,如果有國家單方面廢除已簽的條約,問題十分嚴重。因這國家同樣會不履行其他條約」。鄧小平斬釘截鐵的回應,「香港目前的地位是歷史上不平等條約遺留下來的,中國從不承認這些條約。目前中英雙方談判,就是要解決這問題,如果中英雙方不能達成協議,中國將單方面公佈解決方案」。談判期間雙方針鋒相對,最後不歡而散,戴卓爾夫人步出人民大會堂時當眾摔了一跤。據當時內幕消息說,戴卓爾夫人除了在人民大會堂外摔了一跤,後來再會見鄧小平時還摔了一跤,不過鮮為人知。戴卓爾夫人連摔兩跤,是否因為被鄧小平銳氣衝撞,怒火攻心,有點心不在焉呢?

英相戴卓爾夫人訪京與鄧小平會面
戴卓爾夫人步出人民大會堂時當眾摔了一跤

作者:John Fisher

大亞灣興建核電廠事件

大亞灣興建核電廠事件

民眾集會現場

1986年大亞灣興建核電廠,香港市民群起反對,各界成立了「爭取停建大亞灣核電廠聯席會議」共有116個團體參加,當中不少是勞工團體,如公務員工會聯合會、測量員工會、基督敎工業委員會、勞工居民協會等,工運領導黃偉雄是領導人之一,馮智活牧師和夏文浩都是發言人,運動進行了大半年,傳媒不停報導需要資料日多,聯席會議提供的資料需時較長,未能滿足新聞界的要求,記者便直接找發言人取料,兩名發言人忙於應付,聯席會議認為如果兩人的談話不對口徑,將會對運動有壞的影響,最後協商兩人分工,馮智活是「中文發言人」,夏文浩是「英文發言人」。

「爭取停建大亞灣核電廠聯席會議」於7月13日發動全港市民簽名,反對興建核電廠,收集了104萬個巿民簽名,透過新華社安排由聯席會議的代表送往北京。後來北京邀聯席會議派代表北上,到北京聽專家介紹核電安全問題。黃偉雄和馮智活是代表之一。北京安排有關專家以廣東話介紹浙江省嘉興市海鹽縣秦山核電廠,專家能夠滿足黃偉雄等的提問,聯席會議滿意回港。

圖片由黃偉雄提供

圖片說明:

大亞灣核電

右二為劉千石。左一為張文光、夏文浩、司徒華等敎協領導人。

大亞灣核電 (2)

右一為張文光、劉千石、楊森、黃偉雄、夏文浩等。

大亞灣核電 (3)

民眾大會主席台。

大亞灣核電 (4)

穿白恤衫持額的是英年早逝的屯門區議員吳明欽。

大亞灣核電 (5)

主席台上正中的是馮智活牧師。

大亞灣核電 (6)

主席台上站立發言的是張文光。

作者:梁寶龍