有形無實 （下）：上環至灣仔北的「香港好易行」計劃

自二零一五年《施政報告》已經倡導「易行城市」的概念，目的為鼓勵市民多步行，達致健康的生活模式。計劃中，政府擬改善行人環境及解決交通問題。兩年後，現屆政府再次提倡「香港好易行」的口號，並試圖於上環至灣仔北落實計劃，例如設置水霧降溫系統、加設飲水機等。可惜，「易行城市」作為歐美國家倡導多年的規劃，香港只是襲取九牛一毛，綜觀特區政府往績，亦有未臻完善的地方，恐怕只會是另一舊瓶新酒的方案。

成效有限的九龍東的計劃

二零一五年《施政報告》提及「政府會把『易行』九龍東的概念全面地在九龍灣及觀塘商貿區推展，改善行人環境並解決交通問題，包括研究便利私人業主興建行人天橋設施的安排，以及優化後巷、引入行人網絡的可行性。」然而，現時工廈每逢周一至六，人車爭路仍然嚴重，貨車違泊情況猖獗，交通擠塞無日無之。設若炎夏時期，車輛排出的廢氣，加以盛暑的氛圍，整個工業區猶如人間煉獄。觀塘海濱公園原為貨物裝卸區，盛暑時為了降溫，當局設置噴霧擬作降溫，然而作用不大，可以預期上環至灣仔北的「香港好易行」計劃，成效有限。

上環至灣仔北的行人網絡

設若離開灣仔會展步行前往中環，必會由龍景道經分域碼頭，沿著極窄小路前往中區海濱。這段路的步行經驗，較觀塘海濱更為惡劣，盛暑時份，行人必定經歷「當頭曬」之苦，根據現時道路網絡，政府確有連貫海濱行人道路的預備，然而並未顧及行人的體驗，如果當局只是針對酷熱問題，加設「九龍東式」的噴霧裝置的話，結果將會有目共睹。

另外，在鼓勵行人走出商場、親近社區、促進健康生活的同時，單車徑、緩跑徑也是必須的配套，也是多個發達國家賴以吸引遊客的軟實力，可是只要谷歌一下，檢閱實景地圖的路線，我們便會發現港島北岸的海濱乏善足陳。現時中環海濱碼頭與上環早已連貫，但林蔭的缺乏，導致其行人體驗遠遜於市區大型公園，如果渴望健康生活，那麼市民何不前往公園舒展筋骨，而讓自己曝曬於烈日之下，呼吸近在咫尺的污煙廢氣呢？

歐美國家的嶄新海濱規劃

無論昔日的「起動九龍東」或今年公佈的「上環至灣仔北的香港好易行」計劃，其核心不外乎海濱規劃。港島沿岸大部份的土地，皆由填海而來，而此類陸地的溫度較自然而成的土地為高，必須通過綠化林蔭降低溫度。同時，香港市民絕非只渴求一條只有噴霧降溫、備用飲水機的港島北岸行人通道。參考歐美國家的經驗，我們便知道政府的眼界有多狹隘。丹麥哥本哈根的海濱不僅設置行人長廊，而且旁邊興建泳池，為了確保水質清潔，它不用海水，而是普通的泳池水，不過將公共泳池的格局遷至海濱，其格調及視野便不可一概而論。

此外，今日維港兩岸的海濱，全部成一直線，狀甚單調，而美國紐約西哈林的海濱步道，則打破這種框架，利用複合形狀鑲嵌在海岸，步行時可取道另一方向，製造獨特的步行及視野體驗，一反海濱等同修直海岸線的固有設計。美國賓夕凡尼亞哈里斯堡的海濱則更大膽，市民可以取道海濱，踏上浮台，極盡視聽之娛，為其他文娛活動提供了重要的場地，例如管弦樂團、文化講座等，色色俱備。

根據美國城市規劃及建築師Jeff Speck《易行城市》中，提出了易行城市的十個元素，其中林蔭、建築設計及單車路是不可或缺的構成部份。其倡議理念，原意鼓勵美國人多步行，改善健康。然而，香港路窄難行，又缺綠化，即使加設噴霧裝置，亦徒添市民患上呼吸疾病的風險，相比美國提出的同名概念，實在相距甚遠，只有九牛一毛，滄海一粟，中上環海濱純屬商業大廈的陪襯品，縱有步道連貫東西，但路途不便，狹窄難行，絕不能吸引市民聚集，現時上環至灣仔北的海濱只有添馬公園一帶最受歡迎，原因是綠化地帶極廣，偌若將類似設計向東西伸延，並設有適當的單車道或緩跑徑，那麼定必成為中外香港人士的熱門造訪之處， 筆者懇請當局構思「香港好易行」的同時，思考如何為港人塑造一個高質素的宜居之所。

原文載於立場新聞